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上海市人民政府批转的市住房保障房屋管理局制订的《上海市国有土地上房屋征收补偿决定的若干规定》（沪府发〔2012〕73号，以下简称73号文），文件有效期已届满。为了保持政策的延续性，市房屋管理局对73号文开展修订工作，经市政府同意，现重新发布。 

本次修订，在总体维持73号文主要内容的基础上，根据本市实际，合并整合《上海市人民政府办公厅转发市住房保障房屋管理局关于贯彻执行<上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则>若干意见的通知》（沪府办发〔2012〕24号，以下简称24号文），《上海市人民政府办公厅转发市住房保障房屋管理局、市规划国土资源局<关于推进本市房屋土地征收中企事业单位房屋补偿工作若干意见>的通知》（沪府办发〔2014〕13号，以下简称13号文）的部分内容。

一是从24号文中保留沿用的条款包括，政府职责（第二条）、组织领导与部门分工（第三条）、信息化管理（第四条）、旧城区改建的就近地段范围（第七条）、居住困难户的保障补贴（第八条），作了局部文字修正；对房屋征收年度计划的报送时间（第五条）、房屋征收工作的启动（第六条）两项条款，根据征收实际进行部分修订。

二是从13号文中保留沿用的条款包括各部门协同（第九条）、企事业单位被征收事项的告知（第十条）、房屋补偿的方式（第十一条）、早签早搬的奖励措施（第十二条）、停产停业损失的补偿（第十三条）、市场租赁关系的处理（第十四条）、依法强制执行（第二十三条），作了局部文字修订。

三是基本保留73号文全部条款，包括第一条、第十五条至第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十四条。对居住困难户的补偿决定（第十八条）根据征收实际进行修订，对文书送达（第二十条）修订为应当适用民事诉讼法的相关规定依法履行送达义务。

上海市德尚律师事务所合伙人

上海市律师协会不动产征收（动迁）业务研究委员会委员