透明在线 上海征收律师常律师 6月24日
6月23日，黄浦区505街坊在正式签约第一天以100%全票通过二轮征询签约，这不仅意味着地块内千余户居民即将告别逼仄的老房，迎来崭新的生活，也创下了黄浦区旧改一轮意愿征询、二轮方案征询签约两个“百分百”的新纪录，向党的百年华诞交出一份满意答卷。
该地块内有多处文化保护遗址，被征收房屋基本为二级以下旧里，建造年代久远，安全隐患多，居住环境差、生活质量低，居民旧改意愿十分强烈。2021年3月14日，505街坊旧区改造一轮征询同意率高达100% 。同年6月13日，505街坊启动二轮征询。在区委、区政府领导下，在永业集团指导下，黄浦一征所、五征所联合作战，积极创新思路，优化工作措施，奋力攻坚克难，形成跨前一步、“一户一策一方案”的工作机制，确保了征收工作的进度、力度和实效。这份完美答卷的背后，离不开许多人的默默付出。
为确保项目顺利推进，征收事务所坚持党建引领，携手街道居委，充分发挥党建联建平台作用，把党的力量放在项目前沿，把党旗插在项目一线。党员同志在项目推进过程中“带头冲”“领着干”“挑大梁”，摸底居民家庭情况，认真分析每户户情，完善一户一档，耐心解答被征收居民的困惑，真情化解被征收居民的矛盾，全力以赴落实政策宣传、方案解读、服务调解等各项征收工作。实现了党建与项目开展同频共振，并以实际行动带动身边普通职工。
一征所党总支积极完善“阳光之桥”党建品牌，广泛搭建“1+1+X”党建联建平台，同地块所在豫园街道共同建立了征收基层党群服务点、人大代表联络站、基层协商联络站等载体，打造出一个党员、人大代表和政协委员共同“在线”的立体式服务平台。为地块内居民提供政策咨询、矛盾化解、协助搬场等各类志愿服务，使旧改工作不仅有速度，更有“温度”。这种工作模式将各方力量最大限度集中，精准发力，不但拉近了与老百姓之间的距离，还解决了他们在旧改中最关心、需求最迫切的事。
征收事务所始终保持“白加黑”“五加二”的工作态势，紧密结合自身实际，紧抓时间节点，多方式引导居民群众参与到签约工作来。面对征收过程中遇到的问题户，组织领导接待日活动，一对一开设“专家门诊”，精准把脉、抽丝剥茧研商解决办法；面对家庭矛盾严重的复杂户，组织“四位一体”调解委员会，“一户一策”帮助被征收百姓维护自己切身利益；面对签约过程中遇到的困难户，各组密切配合、通力协作， 用专业铸牢信任、用热心打破心墙，用诚心延续“连心桥”。
▲周末领导接待日活动，与居民面对面沟通
最后一户签约的居民方爷叔，已在会稽路45弄的筒子楼里居住数十年，由于没有独立的卫浴设施，洗澡只能用铅桶打满水以后一点点往身上浇，每天还要拎着痰盂罐走下狭窄陡峭的楼梯。前期因对“数砖头+套型保底”政策的不理解，爷叔一直将征收工作人员拒之门外。项目团队本着“不抛弃、不放弃”的精神，集思广益，群策群力，不断讨论分析爷叔的想法需求，换角度、换立场、换思路，并多次往返爷叔和他住宝山的女儿家中动之以情，晓之以理。在全体工作人员的密切配合、通力协作下，经过数十次的沟通协调，在签约酝酿期最后一天，方爷叔终于放下心中的顾虑在协议书上落笔签字。
酝酿签约期第一天，居民成女士因家中有事无法赶往现场，经办人获悉后第一时间上门签约。“麻烦你们跑一趟了，”成女士紧握经办人的手感激地说，“我家里有两个小孩，阿姨端午节又回老家了，我实在不方便过来。”
张国樑房屋征收劳模工作室积极发挥专业优势和劳模工匠精神，不断创新，通过“透明在线”微信公众平台，围绕居民关心的签约选房、评估均价、补偿金额等问题，发布针对性文章百余篇，帮助居民第一时间了解旧改政策与信息；坚持对选房摇号和二轮征询签约过程进行直播，线上线下互动交流，接地气、贴民情，受到居民赞誉。
项目经理单珏雯、史迅雷说:“为保障居民的利益不受损失，工作人员加倍付出，与时间赛跑，奔波几十公里入户解读政策、走进病房做委托、数十次往返居民家中才达成最终的签约，这些对项目工作人员已是家常便饭。”而此次，505街坊二轮征询签约圆满实现100%，让“晨曦朝露去,披星戴月归”的一线工作人员感受到了付出的价值。
房屋征收工作，关乎着老百姓的切身利益，关联着城市的长远发展。征收事务所全体工作人员将继续发扬“三牛”精神，以不负韶华的使命感，只争朝夕的紧迫感，毫无懈怠的责任感，在征收岗位上奋斗耕耘，让党旗始终在为民服务的一线高高飘扬，为改善居民住房条件，推动城市发展贡献自己的一份力量，向建党百年献礼！
上海市德尚律师事务所合伙人
上海市律师协会不动产征收（动迁）业务研究委员会委员
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