“一出生就住在这里，整整62年啦。”71街坊的旧改居民周先生激动地热泪盈眶。他告诉记者，自己出生于1958年，最早住的是用茅草搭建的简易棚户，也就是俗称的“滚地龙”，后来房子几经翻新，居住环境有所改善，但是一家三代，五个家庭，十几口人蜗居在一起。

“几十年了，就盼着旧改。”令周先生没想到的是，旧改工作一旦启动，推进速度竟如此迅速，“像在做梦一样。”

周先生所在的71街坊，和64、75两个街坊打包组合作为一个项目，同步启动旧改工作，接下来也会同步启动二次征询预签约。

记者了解到，该地块3个街坊中，不少房屋都建造于上世纪二三十年代，结构老化程度较高，居住面积狭小，厨卫设施简陋甚至没有，居民东搭西建，采光也成了问题。

近些年，眼看周边的房屋相继成功征收，居民们一直在“踮着脚尖”盼望早点旧改。

居民心心念念盼旧改，可一旦旧改真的来了，由于房屋认定、家庭分配、个人期望值等各种因素，一些居民变得犹豫不决、观望等待，因此旧改也常被称为“天下第一难”。杨浦前后脚启动四个地块的旧改工作，速度之快背后是旧改人的不懈努力。

据了解，依据不同街坊特点、不同节点节奏，经办人、街道工作人员、辖区居委会工作人员主动上门宣传政策、讲解签约流程，切实保障群众利益最大化，为让蜗居的居民早日圆梦。

今年杨浦定下了在年底前全面完成1.5万户成片二级以下旧里改造任务，并始终坚持阳光旧改的底线，坚持公众参与、公开透明的原则，加快旧改速度，注重百姓的获得感和满意度，不断提高旧改工作成效。

为确保完成今年“旧区改造大决战”目标任务，各项签约前准备工作有序开展，区旧改办、各征收事务所和街道旧改分指挥部全体人员切实增强紧迫感、使命感、责任感，细化工作任务，制定工作计划推进表，倒排节点、明确要求，加强工作预判，提升工作效率，做到早谋划、早部署、早推进。

据悉，平凉64街坊范围为：上海电车厂以北、许昌路以东，济宁路以南怀德路以西。71街坊和75街坊范围为：兰州路以西，济宁路以北，齐齐哈尔路以东，长阳路霍兰公寓以南。江浦27街坊范围：东至辽阳路；南至长阳路；西至荆州路；北至昆明路。

常敬泉 律师

上海市德尚律师事务所合伙人

上海市律师协会不动产征收（动迁）业务研究委员会委员