称《实施细则》）的规定，为规范对征收范围内居住困难户的审核和认定工作，制订如下审核办法。

一、特殊对象的范围与补贴标准

1、孤老、孤幼、孤残（享受社会救济、救助的）。

2、持有“上海市社会救助领取证”，领取最低生活保障金的人员及享受遗属补助的人员。

3、持有各类残疾证的残疾人员。

4、符合《上海市城镇职工基本医疗保险办法》规定的大病医保范围的人员。

根据市民政局、市财政局、市医疗保险局“沪民救发（2001）17号文”规定：大病医保对象主要为低收入家庭中患恶性肿瘤、尿毒症、精神病等大病重病的对象。

5、经劳动能力鉴定机构鉴定为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的人员。

6、省、直辖市、自治区，部级以上的劳模、先进工作者。

7、经市民政局认定的烈属或病故现役军人，因公牺牲人员的直系亲属。

8、失独家庭（指独生子女死亡，其父母不再生育、不能再生育和不愿意收养子女的家庭）。

符合上述1至8项条件的对象，一次性补贴人民币3万元。

9、享受离休待遇的老同志，每人一次性补贴人民币3万元。

10、至房屋征收决定公告之日，年满80周岁的高龄老人，每人一次性补贴人民币2万元。

11、至房屋征收决定公告之日，年满90周岁的高龄老人，每人一次性补贴人民币3万元。

注：上述特殊对象按本地块房屋征收决定公告之日前户口簿记载人口经认定后计算，同一人符合上述1-11项多种情形的，不作叠加计算。

12、本地块房屋征收决定公告之日，不具有征收范围内的本市常住户口，原户口从被征收房屋内迁出，且本人已实际回沪居住的支边、支疆及知青本人户口无法迁入本市的每人一次性补贴人民币5万元。

13、征收范围持有经区、县劳动部门核发的《非正规就业许可证》，以及区民政部门或街道核发的《社区服务证》的居民房屋的持证人，且在征收范围内从事经营活动的，给予一次性补贴人民币10万元。　

二、特殊对象认定流程

1、申请人向设在本征收地块的受理窗口提出书面申请，并提供相关证明材料，由街道特殊对象认定小组进行核实认定。认定结果在征收地块公示栏进行公示，公示期限为七日。

2、公示期间，对认定结果有异议的，可以书面提出并说明理由及提供相应的证明材料，由街道特殊对象认定小组进行复核，复核结果在征收地块公示栏内公示，公示期限为七日。

3、公示期满无异议，或者虽有异议但经复核确认符合特殊对象认定标准的，予以认定。

申请人经上述认定，且所涉的被征收房屋补偿协议生效后，可享受相关特殊对象补贴。