静安今年将启动7幅零星地块旧改!让更多“阳光”照进老旧小区

  发布时间:2022/2/11 21:53:23 点击数:
导读:静安今年将启动7幅零星地块旧改!让更多“阳光”照进老旧小区上海静安上海征收律师常律师2022-01-0723:47点击蓝字关注我们随着2021年12月31日区域内最后一幅成片二级以下旧里地块——宝山路街道31、149、150、152街坊

静安今年将启动7幅零星地块旧改!让更多“阳光”照进老旧小区

上海静安 上海征收律师常律师 2022-01-07 23:47


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随着2021年12月31日区域内最后一幅成片二级以下旧里地块——宝山路街道31、149、150、152街坊地块完成收尾,静安区历年结转的成片地块已经全部完成收尾,广大群众改善了生活条件,同时城区面貌实现新的提升,区域发展换来新的空间。
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在聚焦结转基地收尾同时,静安也将目光投向了辖区内的零星地块——2021年,静安区启动了11个零星地块征收,完成12个零星地块收尾(其中3个为2020年底启动),实现了零星地块“拉开即收尾”的工作目标。


“2021年,12幅零星地块收尾,加上成片地块7幅收尾,静安全年的收尾地块达到19幅,创历年之最。”


供图:静安寺街道


区建设管理委副主任凌斌表示,无论是体量庞大的成片地块,还是由于规模小、开发难等常被称作“遗忘角落”的零星地块,静安区希望通过推进旧改“清零行动”,让“老居民”过上新生活,让更多“阳光”照进老旧小区。据悉,2022年,静安将启动7幅零星地块。


 硬啃攻坚:

 强力推进结转基地收尾 


“十三五”以来的六年间,洪南山宅、宝山路街道“四合一”项目等26幅成片二级以下旧里地块实现收尾,累计完成旧区改造面积34.67万平方米,受益居民26837户。而其背后,则是静安区坚决啃下“硬骨头”、兑现责任状,充分发挥条块协力,强化属地责任,依法加快结转基地收尾工作的一个个缩影。


据悉

随着新基地启动日益增多

历史积淀问题的日益凸显

旧改收尾工作面临

一些瓶颈问题亟待解决和突破


为此,静安落实司法执行新机制,在洪南山宅,241、242街坊基地试点成功的基础上,继续在其它基地扩大试点,缩短收尾时限。同时,强化属地责任,更加注重发挥以街道为主体的一线推进作用。


供图:芷江西路街道


此外,静安还依托各方有效资源,切准地块难以收尾的关键点和症结点,因症施策。对于特别复杂、特别突出、特别困难的案件,通过市区联动、专家会诊,力求突破;推行“组团式服务”,聚焦居住困难、共有产权家庭等对象,“一对一”精准施策……通过多种方式,全力推进腾地收尾工作,“尽快让居民圆了新居梦,也是为区域发展尽快腾出空间。”凌斌表示。



 3个100%: 

 确保零星地块实现“拉开即收尾” 


武定路537弄是三排旧式里弄房屋,里面共有123户居民,在周围新公房和小高楼的掩映下,很容易就错过了,只有走到里面,才能看到旧里的真实面貌和居民的真实生活:被雨水侵蚀得开裂、掉皮的天花板和墙面,洗澡要反复上下楼接水,以及和两个年过半百的儿子蜗居在14平方米不到空间内的阿婆……


图:江宁路街道


为了让像武定路537弄这样的零星地块居民们,也能尽快告别“蜗居”,早日“安居”,静安区提出:


聚焦“高质量发展、高品质生活”
持续加大资源投入
全力改善居民居住条件
按照“成熟一块、启动一块”原则
加速推进零星地块旧改工作


在工作中,静安区自我加压,提高零星地块签约生效比例,要求50证居民以下项目尽量做到“三个百分百”,即一轮征询百分百、二轮征询百分百、搬迁百分百,积极探索提高零改工作效率、效益的新机制、新做法,全力推进“拉开即收尾”。


提供:南京西路街道(图片摄于2019年2月)


静安将零星旧改工作

与周边建设项目、市政工程建设等

有机结合

按照实事求是、因地制宜原则

统筹推进,明确时序


建立区域层面的零改推进工作机制,重点就地块规划调整优化、基地疑难问题等进行专题研究讨论,形成“一地一策一方案”。同时,拓宽多方筹措渠道,落实旧改资金保障机制。除了区级财力投入外,坚持多元扶持、多元筹资。继续争取发挥市区联合储备平台作用、积极探索区属国企参照市地产模式参与零改、积极争取公建配套收储零改地块的市级财政补贴政策、申请专项政府债等。


此外,相关人员在房屋征收工作中更加注重尊重群众意愿,发挥居民主体地位,确保居民参与“零障碍”。从群众意愿征询、征收安置方案形成,到征收过程监督、居民签约安置等,房屋征收各个环节都要融合群众的意愿和智慧,保障群众在房屋征收中的主体地位。引入第三方,如人大代表、政协委员、律师、司法工作人员等参加基地征收工作,参与旧改矛盾化解,增加公信力和专业性


图虫创意


下一步,静安区将按照因地制宜、分类推进的原则,坚持多措并举,从风貌形态、功能使用、社区结构等角度,探索重建改造、零星改造、历史文化保护性整治相结合的旧区改造模式,最大限度地保持历史文化的承接、转换和脉络延续。

记者:彭旭卉
编辑:路景斓
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常敬泉 律师


上海市德尚律师事务所合伙人

上海市律师协会不动产征收(动迁)业务研究委员会委员

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联系电话:13816437460



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